Постановление Правительства Российской Федерации N 759
"Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации"

В соответствии с частью 5 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать работу по созданию специализированных муниципальных стоянок - специально отведенных охраняемых мест хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы.
3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации разработать в 3-месячный срок методические рекомендации по тарифной политике оплаты расходов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств.
Председатель Правительства Российской Федерации
М. Касьянов

Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации

1. Настоящие Правила определяют порядок задержания, помещения на стоянку и хранения транспортных средств, к которым относятся автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, тракторы, другие самоходные дорожностроительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трамваи и троллейбусы (далее - наземные транспортные средства), а также маломерные суда, и порядок запрещения эксплуатации наземных транспортных средств.
2. Задержание транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) Срок или иной критерий определения возможности устранения.
помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (далее - специализированная стоянка). Что мешает помещать на любую охраняемую автостоянку, заключив с ней типовой договор? Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении (далее - уполномоченное должностное лицо), осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.

Лицо, осуществляющее транспортировку задержанного транспортного средства, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство. ПОЧЕМУ ОПЕЧАТЫВАЕТ ТОТ, КТО ВЕЗЕТ? Почему не должностное лицо?
ОНО составляет Опись, а опечатывает другой: Ну-ну..
Опечатка должна быть совместно… Надо разработать однотипную опечатку (спец.стикер на нем по две подписи кто везет и кто составляет опись - ведь отвечать за вред будут оба)…Или и подпись водителя тоже нужна? Хотя вряд ли кто этим будет заниматься. Но люди со штрафстоянок и эвакуаторщики однозначно этих пломб в руках иметь не должны (хотя все равно заимеют, ибо у нас все продается и покупается).

3. О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или (надо "И")* составляется соответствующий протокол, (в КоАП: "или составляется отдельный протокол" (АПН) - есть разница. В КоАП так же есть понятие "Копия протокола о задержании транспортного средства") включающий в случае помещения транспортного средства на специализированную стоянку опись** находящегося в нем имущества***.

*(иначе будут делать только отметку в протоколе АПН без ОПИСИ)
**протокол где опись должен быть подписан виновником АПН, а если он отказался - запись об этом в присутствии 2-х понятых.
***оборудования и сведений о внешнем состоянии автомобиля(наличие внешних повреждений корпуса авто)

Копия протокола (какого из двух - надо бы обоих) вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера, а при помещении транспортного средства на специализированную стоянку - также лицу, ответственному за хранение транспортного средства на этой стоянке.
Форма протокола о задержании транспортного средства устанавливается соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Вот появился тот самый протокол ИТОГО при задержании пока два протокола - 1-АПН, 2 - О задержании ТС с описью. Хорошо. А когда и кем и где ставится отметка о начале срока хранения?

4. Водителю (судоводителю) сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства*.(*УСТНО?? Однако!). Точно, сообщаться должно жестко письменно в том-же протоколе (ибо не может должностное лицо отправить чужую машину "на деревню дедушке", а еще и извещение соответствующее городить - бред). Кстати, тут и право гражданина на информацию, затрагивающую его права и свободы нарушается (дол. Лицо должно ее по требованию выдать в письменном виде, ИМХО).

5. Срок задержания транспортного средства исчисляется с момента составления протокола об административном правонарушении.
6. Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

(снова: кто когда и где ставит эту дату - если тот кто везет, они-то там понаставят...) А как иначе? Разве что в протоколе еще время погрузки ставить, чтоб совсем сильно много не приписали

Первые три часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не подлежат оплате.
Плата за транспортировку и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

(БОЛЬШОЙ вопрос - с кого? Нет, серьезно, здесь написано С КОГО? Допустим с водителя. Предположим: инспектор вызвал Эвакуатор, но водитель все успел устранить на месте. Кто платит за приезд эвакуатора? И вообще, почему с водителя?) Ст. 24.7 однозначно не предусматривает взыскания издержек по делу с привлекаемого. Т.е. фактически это ППРФ создает новую, не предусмотренную законом норму - издержки по мерам обеспечения и вводит отличный и от КоАП и от ГПК принцип их взыскания (внесудебный и внеадминистративный).

7. Доступ водителя (владельца, представителя владельца) к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение. Я бы написал "беспрепятственный доступ".
8. Уполномоченное должностное лицо, убедившись в устранении причины задержания транспортного средства, дает разрешение (в письменной форме) на выдачу задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, и делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе о задержании транспортного средства. Строго говоря, непонятно кто это лицо, кем и на что оно уполномочено, но верно одно - при буквальном прочтении ст. 12.13 задержание его после устранения причины задержания невозможно. Соответственно эта часть прямо противоречит КоАПу. Никакого "после" уже нету. Так что в этом случае лицо сие будет лицом сторожа на стоянке и (законно) никакое другое.

(А в целостности ТС по составленной им Описи он не собирается убеждаться?) Тоже верно. Этот момент (нарушение пломб, например) никак не прописан, равно как и ответственность за это эвакуаторщика и сторожа. Может это в типовом договоре будет, но сильно сомнительно сие.

9. Выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу, представителю владельца) производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов*, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.

(КТО ИХ ОПЛАЧИВАЕТ?
*о чем ОБЯЗАТЕЛЬНО делается запись в протоколе Задержания с указанием что ТС после спецстоянки в полном порядке и ставится подпись водителя (либо указываются обнаруженные недостатки и на стоянку вызывается представитель того подразделения где был оформлен протокол)

10. Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел и органов государственной инспекции по маломерным судам с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, осуществляется на основе типового договора, утверждаемого соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Простите, а Минюст?
11. На специализированной стоянке ведется учет задержанных транспортных средств в порядке, устанавливаемом соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
12. Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(КЕМ БЛ:?) Ст. 901 ГК "Основания ответственности хранителя". Т.е. все, что на территории стоянки случилось - за ее счет (оговорки о срочном хранении не в счет - нету потому как никакого срока).

13. При нарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19 и статьей 12.26 Кодекса, в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения наземное транспортное средство помещается на ближайшую специализированную стоянку.

(ЭТО надо бы наверх документа и указать отведенные сроки на устранение причин. Пока текст можно просчитать так. Забыл документ - я его МОГУ привезти и ЗНАЧИТ меня нНЕ МОГУТ поставить на ШС.) Угу. Критериев нема. А насчет 12.26 и вовсе прозрачно - раз машину с неположенного места уволокли, то тем самым уже устранили нарушение на месте выявления. Так что этот пункт статьи 27.13 сам по себе мертвый.

При нарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.5 Кодекса, одновременно запрещается эксплуатация наземного транспортного средства.
14. Задержанное наземное транспортное средство вывозится на специализированную стоянку при помощи другого наземного транспортного средства. Исправное и своим ходом может прекрасно доехать. Случаи проработать надо подробней - обязанности гайца машину гнать нет, неисправную точно на эвакуаторе, а вот при забытых рег. Документах или полисе - запросто и водитель отвезет (если ВУ с собой).
15. О задержании наземного транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа внутренних дел. Оперативный дежурный органа внутренних дел информирует* владельца (представителя владельца) о задержании наземного транспортного средства, принимая в случае необходимости меры для установления владельца (представителя владельца) наземного транспортного средства.

(*Срок хранения в этом случае исчисляется с момента Уведомления.)

16. Наземное транспортное средство Вооруженных Сил Российской Федерации задерживается в установленном порядке с последующим помещением на гарнизонный сборный пункт задержанных машин.
Порядок передачи в соответствующее подразделение военной автомобильной инспекции задержанного наземного транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации для размещения его на гарнизонном сборном пункте задержанных машин до устранения причины задержания и возврата владельцу устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.
17. Трамвай или троллейбус задерживается в установленном порядке с последующим помещением в соответствующий парк.
18. При нарушениях, предусмотренных статьей 11.9 Кодекса, судоводитель или лицо, управляющее маломерным судном, отстраняется от управления судном, а судно в случае необходимости задерживается и направляется для хранения на ближайшую спасательную станцию государственной инспекции по маломерным судам под управлением уполномоченного должностного лица либо на буксире другого судна. Случаи необходимости прописать бы поясней.
19. При передаче судна на спасательную станцию государственной инспекции по маломерным судам составляется соответствующий акт по форме, устанавливаемой Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
20. Запрещение эксплуатации наземного транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27.13 Кодекса.
При запрещении эксплуатации наземного транспортного средства государственные регистрационные знаки подлежат снятию. Ну тут известно. Снял, а чего дальше с ними делать - темнота.
21. О запрещении эксплуатации наземного транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или* составляется отдельный протокол по форме, устанавливаемой соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

*(надо "И" составляется протокол о запрещении эксплуатации, снятии ГНЗ)

22. После устранения причины запрещения эксплуатации наземного транспортного средства оно допускается к эксплуатации, при этом владельцу наземного транспортного средства (его представителю) возвращаются государственные регистрационные знаки. Тогда уж "устанавливаются взад", если следовать формальной логике и тексту :)
23. Порядок передачи в соответствующие подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Военной автомобильной инспекции Министерства обороны Российской Федерации и Инспекции органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, хранения и возврата владельцам государственных регистрационных знаков устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Какая передача, если изъятия не было?

Отправлено : Grey-der, 26 Декабря 2003 в 15:19:28

Статья 887. Форма договора хранения

1. Договор хранения должен быть заключен в письменной форме в случаях, указанных в статье 161 настоящего Кодекса. При этом для договора хранения между гражданами (подпункт 2 пункта 1 статьи 161) соблюдение письменной формы требуется, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда.

Договор хранения, предусматривающий обязанность хранителя принять вещь на хранение, должен быть заключен в письменной форме независимо от состава участников этого договора и стоимости вещи, передаваемой на хранение.

Передача вещи на хранение при чрезвычайных обстоятельствах (пожаре, стихийном бедствии, внезапной болезни, угрозе нападения и т.п.) может быть доказываема свидетельскими показаниями.

2. Простая письменная форма договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю:

сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного документа, подписанного хранителем;

номерного жетона (номера), иного знака, удостоверяющего прием вещей на хранение, если такая форма подтверждения приема вещей на хранение предусмотрена законом или иным правовым актом либо обычна для данного вида хранения.

3. Несоблюдение простой письменной формы договора хранения не лишает стороны права ссылаться на свидетельские показания в случае спора о тождестве вещи, принятой на хранение, и вещи, возвращенной хранителем.

>>> Вопрос только, кого считать поклажедателем - если гайца, то права собственности у него нет, если водилу - ну, ну :)